28.04.2018

Требования к участникам госзакупок могут быть изменены

Депутаты от фракций «Справедливая Россия» и «Единая Россия» внесли в нижнюю палату Парламента пакет законопроектов, изменяющих требования к участникам госзакупок.

Согласно пояснительной записке к законопроекту № 446726-7 «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”», в настоящий момент теневой фонд оплаты труда достигает 10 трлн. рублей или 50% от официального фонда оплаты труда. В результате этого региональные и муниципальные бюджеты ежегодно недополучают 1,3 трлн. руб. в качестве НДФЛ, при этом как минимум 15 млн. человек должны будут выйти на пенсию на 5 лет позднее положенного возраста по причине нехватки пенсионных баллов.

В связи с этим законопроектом предлагается исключить из числа участников госзакупок и муниципальных закупок компании, привлекающие неофициальный труд и тем самым уклоняющиеся от уплаты страховых взносов и отчислений подоходного налога. Для того чтобы предприятие не было допущено к закупке, должен быть установлен факт уклонения от уплаты страховых взносов в отношении более чем десяти процентов от общего числа нанятых работников или более чем ста работников.

Второй законопроект — законопроект № 446716-7 «О внесении изменения в Федеральный закон „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в части регулирования отношений, связанных с осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами”» — направлен на устранение действующего пробела в регулировании правоотношений в сфере осуществления закупок.

В настоящий момент некоторые компании реализовывают схему уклонения от регулирования закупок путем выкупа доли или акций юридического лица, являющегося поставщиком, в размере более 25%, становясь таким образом взаимозависимыми лицами и получая возможность избежать применения положений 223-ФЗ. По ряду оценок, учитывая общий объем государственных закупок в 30 триллионов рублей, сумма государственных закупок, реализованных подобным способом, может составлять до 28 триллионов рублей.

В связи с этим законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 13 части 4 статьи 1, предусматривающий, в частности, неприменение положений 223-ФЗ при осуществлении заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с НК РФ.

Аналитический центр парламентских инициатив России и стран СНГ.

Copyright © 2008—2018 Дабл Ю Би Эл Дистрибьюшн. Все права защищены.
Любое копирование или воспроизведение информации, содержащейся в настоящем материале, полностью или частично, возможно только с разрешения Дабл Ю Би Эл Дистрибьюшн.



Вернуться