Гонконг: основные направления политического и экономического курса

25 октября текущего года Глава администрации юрисдикции обратился с официальным посланием к Законодательному совету. Предлагаем рассмотреть основные меры, принимаемые или предлагаемые в различных сферах налогообложения и экономики, информация о которых приведена в официальном документе:

Налоговые меры

Налог на прибыль

• Реализация налоговой инициативы «патентного бокса», в рамках которой предусмотрено снижение налоговой ставки по соответствующей установленным требованиям прибыли, получаемой в связи с патентами, с 16,5% до 5%. Отметим, что соответствующий законопроект будет представлен Законодательным советом в первой половине 2024 года;
• Урегулирование дополнительного налогового вычета в 2024/25 налоговом году в целях стимулирования работодателей к уплате добровольных взносов в Фонд обязательного пенсионного страхования за работников в возрасте старше 65 лет (соответствующие законодательные предложения будут представлены в первом квартале 2024 года).

Налог на доходы физических лиц

Начиная с 2024/25 налогового года:

• Повышение порогового значения вычета по процентам по внутренним займам или арендной плате с 100000 до 120000 гонконгских долларов в год для налогоплательщиков, первый ребенок которых родился после 25 октября 2023 года (включительно) до достижения им совершеннолетнего возраста;
• Урегулирование налогового вычета по вспомогательным репродуктивным услугам с установлением порогового значения в 100000 гонконгских долларов в год.

Гербовый сбор

• Снижение ставки гербового сбора, подлежащего уплате продавцами и покупателями, соответственно, в случае передачи акций с 0,13% до 0,1% от суммы встречного исполнения или суммы каждой операции; при этом соответствующая законодательная процедура должна быть завершена к концу ноября;
• Изменение продолжительности соответствующего срока по специальному гербовому сбору с трех до двух лет – если собственник отчуждает свое имущество через два года после даты его приобретения, он не несет обязанности по уплате специального гербового сбора, размер которого составляет до 10% от стоимости имущественного объекта;
• Снижение ставок гербового сбора покупателя и гербового сбора на новое жилое имущество с 15% до 7,5%, что позволит смягчить финансовое бремя для постоянных резидентов Гонконга, а также сократить расходы лиц, не являющихся постоянными резидентами юрисдикции, в случае приобретения жилого недвижимого имущества; и
• Урегулирование приостановления действия обязанности по уплате гербового сбора в случае приобретения недвижимого имущества, используемого в целях проживания, для определенных категорий лиц (речь идет о «качественных мигрантах», «высших талантов»).

В связи с мерами, связанными со взиманием и уплатой гербового сбора, указанными в официальном послании Главы администрации за 2023 года, Налоговым департаментом были опубликованы пресс-релиз о корректировке мер управления спросом на жилую недвижимость, руководство по временному применению таких мер до принятия соответствующих нормативно-правовых актов на законодательном уровне, а также отзыв на Законопроект 2023 года о гербовом сборе (внесение изменений и дополнений) (передача акций) (англ. – Stamp Duty (Amendment) (Stock Transfers) Bill 2023).

Прочие меры, связанные с хозяйственной деятельностью

Меры, направленные на привлечение стратегических предприятий и качественных талантов

• Развитие экономической системы, способной привлекать предприятия из иностранных юрисдикций для размещения головных офисов и / или подразделений организаций на территории Гонконга и предусматривающей различные меры для обеспечения создания предприятиями материкового Китая компаний в Гонконге (к примеру, за счет использования механизмов, способствующих капиталовложениям);
• Урегулирование режима редомицилирования компаний и проведение активной работы с крупными котируемыми компаниями Гонконга, зарегистрированными за рубежом, в целях обеспечения их релокации в Гонконг (профильные законодательные предложения будут представлены в первом полугодии 2024 года);
• Увеличение количества университетов, в которых действует программа талантов;
• Внедрение программы для участников капитальных инвестиций, позволяющей соответствующим установленным требованиям инвесторам, инвестирующим в активы (за исключением недвижимого имущества) не менее 30 миллионов гонконгских долларов, претендовать на въезд в Гонконг (подробности данной меры должны быть объявлены к концу 2023 года);
• Урегулирование сферы найма талантов и оказания содействия соответствующим лицам.

Меры, направленные на стимулирование экономического роста и развитие отдельных секторов экономики

Международный финансовый центр

• Реформирование рынка GEM (англ. – growing equity mortgage) для оптимизации механизма передачи акций Основной площадке и добавления нового маршрута листинга для компаний, задействованных в секторе научно-исследовательской деятельности, с планом пересмотра редакции Правил листинга в первом квартале 2024 года;
• Продолжение обеспечения взаимного доступа к финансовому рынку материкового Китая посредством таких мер, как включение счетчиков юаней в рамках Southbound Trading of Stock Connect для облегчения торговли гонконгскими акциями в юанях, дальнейшее совершенствование программы Bond Connect и содействие фондам Гонконга в форме коммандитных товариществ в получении возможности участия в прямых инвестициях в материковый Китай;
• Запуск в первой половине 2024 года специальной схемы субсидирования концепции для «зеленых» финансовых технологий в целях содействия разработке технологических решений и обеспечения финансовой поддержки на ранней стадии для предкоммерциализированных «зеленых» финансовых технологий;
• Создание новой интегрированной финансовой платформы в Гонконге в течение 2024 года в целях расширения сети распределения средств в юрисдикции, повышения уровня эффективности рынка и снижения издержек на совершение операций;
• Реализация режима капитала, основанного на риске (RBC), для страховой отрасли Гонконга в течение следующего года.

Международный центр информационных технологий

• Создание Управления по вопросам новой индустриализации;
• Оказание финансового содействия предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере технологий, связанных с охраной жизни и здоровья, искусственного интеллекта и исследования данных, передового производства и новых энергетических технологий;
• Ускорение создания суперкомпьютерного центра для содействия развитию искусственного интеллекта.

Прочие достижения

• Международный торговый центр – стремление к скорейшему присоединению к Региональному всестороннему экономическому партнерству и укреплению делового сотрудничества с рынками АСЕАН и Ближнего Востока;
• Международный центр судоходства – в текущем году будет опубликован план действий по повышению качества оказания услуг по морским перевозкам, содействию переходу к нулевым выбросам, продвижению технологических инициатив и цифровизации в морской отрасли, а также обеспечению профильного сотрудничества;
• Международный авиационный узел – продолжение повышения конкурентоспособности международного аэропорта Гонконга за счет завершения возведения системы трех взлетно-посадочных полос и прочих проектов (к примеру, нового логистического центра и «умного» аэропорта).
• Центр международных юридических услуг и услуг по разрешению споров.
  * * *

  По мнению, экспертов, предлагаемые инициативы, по ряду из которых уже проводятся соответствующие работы, в случае их своевременной и эффективной реализации обеспечат повышение и укрепление статуса Гонконга в качестве международного делового и финансового центра и будут способствовать эффективному функционированию юрисдикции на национальном уровне.