01.07.2019 - 05.07.2019

Европейский Союз

Еврокомиссией были приняты следующие Регламенты, опубликованные в Оффишел Джорнал 20 и 21 июня текущего года, соответственно:

Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1000 of 14 March 2019 amending Delegated Regulation (EU) 2017/1799 as regards the exemption of the People's Bank of China from the pre- and post-trade transparency requirements in Regulation (EU) No 600/2014 of the European Parliament and of the Council

Делегированный Регламент Комиссии (EU) 2019/1000 от 14 марта 2019 года о внесении изменений и дополнений в Делегированный Регламент (EU) 2017/1799 в части освобождения Народного банка Китая от обязанности по исполнению требований к обеспечению прозрачности информации до и после проведения торгов, предусмотренных в Регламенте (EU) No 600/2014 Европейского Парламента и Совета

Как следует из названия самого акта, Регламентом изменяются правовые нормы, закрепленные в Делегированном Регламенте Комиссии (EU) 2017/1799 от 12 июня 2017 года, дополняющем положения Регламента (EU) No 600/2014 Европейского Парламента и Совета в части освобождения определенных центральных банков третьих государств в рамках реализации денежной политики, политики валютного контроля и политики обеспечения финансовой стабильности от обязанности по исполнению требований к обеспечению прозрачности информации до и после проведения торгов (Commission Delegated Regulation (EU) 2017/1799 of 12 June 2017 supplementing Regulation (EU) No 600/2014 of the European Parliament and of the Council as regards the exemption of certain third countries central banks in their performance of monetary, foreign exchange and financial stability policies from pre- and post-trade transparency requirements). В частности, регламентирует освобождение Народного банка Китая от обязанности по обеспечению прозрачности информации до и после проведения торгов.

Тип документа — регламент
Номер документа — 2019/1000
Дата принятия — 14 марта 2019 года
Дата вступления в силу — 10 июля 2019 года
Дата редакции — 14 марта 2019 года
Орган, принявший документ — Еврокомиссия
Регулятор — Еврокомиссия
Печатное издание, опубликовавшее документ — Оффишел Джорнал


Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1011 of 13 December 2018 amending Commission Delegated Regulation (EU) 2017/565 as regards certain registration conditions to promote the use of SME growth markets for the purposes of Directive 2014/65/EU of the European Parliament and of the Council

Делегированный Регламент Комиссии (EU) 2019/1011 от 13 декабря 2018 года о внесении изменений и дополнений в Делегированный Регламент Комиссии (EU) 2017/565 в части определенных регистрационных условий для стимулирования использования развивающихся рынков малых и средних предприятий в рамках Директивы 2014/65/EU Европейского Парламента и Совета

Согласно настоящему Регламенту изменяются положения Делегированного Регламента Комиссии (EU) 2017/565 от 25 апреля 2016 года, дополняющего положения Директивы 2014/65/EU Европейского Парламента и Совета в части организационных требований и условий функционирования инвестиционных компаний и толкования терминов в рамках указанной Директивы (Commission Delegated Regulation (EU) 2017/565 of 25 April 2016 supplementing Directive 2014/65/EU of the European Parliament and of the Council as regards organisational requirements and operating conditions for investment firms and defined terms for the purposes of that Directive) в целях обеспечения эффективности, ликвидности и прибыльности развивающихся рынков малых и средних предприятий.

Тип документа — регламент
Номер документа — 2019/1011
Дата принятия — 13 декабря 2018 года
Дата вступления в силу — 22 июня 2019 года
Дата редакции — 13 декабря 2018 года
Орган, принявший документ — Еврокомиссия
Регулятор — Еврокомиссия
Печатное издание, опубликовавшее документ — Оффишел Джорнал


Советом ЕС было принято следующее Решение:

Council Decision (CFSP) 2019/1018 of 20 June 2019 amending Decision 2014/386/CFSP concerning restrictive measures in response to the illegal annexation of Crimea and Sevastopol

Решение Совета (CFSP) 2019/1018 от 20 июня 2019 года о внесении изменений и дополнений в Решение Совета 2014/386/CFSP о мерах ограничительного характера, установленных в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя

Как следует из названия самого акта, согласно Решению изменяется Решение Совета 2014/386/CFSP от 23 июня 2014 года о мерах ограничительного характера, установленных в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя (Council Decision 2014/386/CFSP of 23 June 2014 concerning Restrictive Measures in Response to the Illegal Annexation of Crimea and Sevastopol). В частности, продлевается действие установленных экономических санкций.

Тип документа — решение
Номер документа — 2019/1018
Дата принятия — 20 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 22 июня 2019 года
Дата редакции — 20 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Совет ЕС
Регулятор — Еврокомиссия
Печатное издание, опубликовавшее документ — Оффишел Джорнал


Европейским Парламентом и Советом была принята следующая Директива:

Directive (EU) 2019/1023 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on preventive restructuring frameworks, on discharge of debt and disqualifications, and on measures to increase the efficiency of procedures concerning restructuring, insolvency and discharge of debt, and amending Directive (EU) 2017/1132

Директива (EU) 2019/1023 Европейского Парламента и Совета от 20 июня 2019 года о профилактических мерах по реструктуризации, о погашении долга и ограничении прав, мерах по повышению эффективности процедур, связанных с реструктуризацией, несостоятельностью и погашением долга, а также о внесении изменений и дополнений в Директиву (EU) 2017/1132

Согласно настоящей Директиве регламентируются профилактические меры по реструктуризации, которые могут приниматься должниками при возникновении финансовых затруднений при наличии вероятности несостоятельности в целях ее предотвращения; процедуры, приводящие к погашению долга несостоятельных предпринимателей; и меры по повышению эффективности процедур, связанных с реструктуризацией, несостоятельностью и погашением долга. Помимо прочего, согласно настоящей Директиве изменяется ряд положений Директивы (EU) 2017/1132 Европейского Парламента и Совета от 14 июня 2017 года о некоторых аспектах корпоративного права (Directive (EU) 2017/1132 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2017 relating to certain aspects of company law).

Тип документа — директива
Номер документа — 2019/1023
Дата принятия — 20 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 16 июля 2019 года
Дата редакции — 20 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Европейский Парламент и Совет
Регулятор — Еврокомиссия
Печатное издание, опубликовавшее документ — Оффишел Джорнал


Королевство Швеция

Риксдагом были приняты следующие Законы:

Lag (2019:506) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Закон (2019:506) о внесении изменений в Закон (2009:400) о публичности и секретности

Риксдаг принял новый закон (2019:504) об ответственности за применение добросовестной практики в научных исследованиях и выявление обманных действий в научных исследованиях. Новый закон будет распространяться на научные исследования, которые проводятся высшими школами и университетами, а также иными органами государственной власти, обществами и фондами с государственным участием, коммунами и ландстингами, компаниями с муниципальным участием, хозяйственными объединениями и фондами, а также отдельными образовательными учреждениями, имеющими лицензию на проведение квалификационных экзаменов. Законом регулируется ответственность учёных за применение добросовестной практики при проведении научных исследований и устанавливается общая ответственность руководителей научных направлений за то, что исследования выполняются в соответствии с добросовестной практикой. Далее вносится положение, что вопросы, связанные с обманными действиями при проведении научных исследований, будут рассматриваться специальным комитетом. Обманные действия при проведении научных исследований определяются как существенное расхождение с добросовестной практикой в научных исследованиях в форме фабрикации, фальсификации или плагиата, совершённого с умыслом или по грубой неосторожности при планировании, проведении или публикациях или иной форме отчётности о результатах исследований. Руководители научных направлений будут обязаны сообщать о подозрениях в совершении обманных действий при проведении научных исследований в новый комитет. Правительство будет вправе издавать предписания и в отдельных случаях принимать решения об исключениях из сферы применения закона для руководителей научных направлений, которые занимаются исследованиями в сфере обороны и обеспечения безопасности. Комитет будет рассматривать вопросы, переданные руководителями научных направлений, и заявления об обманных действиях, поступивших в комитет. Комитет также будет рассматривать вопросы об обманных действиях при проведении научных исследований, о которых ему стало известно иным образом.

Настоящим законом в текст основного закона вносятся изменения, связанные с принятием нового закона.

Тип документа — закон
Номер документа — SFS 2019:506
Дата принятия — 27 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 1 января 2020 года
Дата редакции — 27 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Риксдаг
Регулятор — Министерство юстиции
Печатное издание, опубликовавшее документ — Интернет-ресурс Svensk författningssamling


Lag (2019:523) om ändring i jordabalken

Закон (2019:523) о внесении изменений в Земельный кодекс

В целях достижения более эффективно функционирующего рынка арендуемой недвижимости правительством были предложены меры противодействия теневой торговле договорами аренды и иным нарушениям прав нанимателей арендного жилья. Меры должны привести к распространению контрактов первичной аренды, улучшению условий аренды жилья и более здоровым условиям проживания. Для того, чтобы затруднить отчуждение договоров аренды за определённое вознаграждение, предлагается внести некоторые ограничения в регулирование договоров мены, в частности, вносится положение, что арендаторы должны до заключения договора проживать в своих квартирах не менее одного года. Лицо, купившее договор аренды у другого арендатора или попытавшееся продать договор, может утратить право на аренду с немедленным действием. Наказание за продажу и посредничество такой продаже договоров за неправомерное вознаграждение ужесточается. Правительство предлагает ввести уголовную ответственность за такой вид правонарушений. Также правительством ужесточаются условия, связанные со вторичной арендой арендованного жилья. Арендатор, заключивший первичный договор аренды, и передавший в аренду своё жильё, не имеет права на получение более высокой арендной платы, чем собственная с возможной надбавкой за меблировку и иные полезные улучшения. В случае завышенной арендной платы первичный договор с арендатором будет расторгнут. Правительство также предложило ввести уголовную ответственность за вторичную аренду без получения разрешения за несправедливую плату. В связи с вышесказанным также предлагается, что большее число помещений, перестроенных под жильё, будут иметь предустановленную арендную ставку, т. е. предварительно достигнутую коллективную договорённость по размеру арендной платы, которая будет действовать в течение 15 лет.

Тип документа — закон
Номер документа — SFS 2019:523
Дата принятия — 27 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 1 октября 2019 года
Дата редакции — 27 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Риксдаг
Регулятор — Министерство юстиции
Печатное издание, опубликовавшее документ — Интернет-ресурс Svensk författningssamling


Lag (2019:533) om ändring i jordabalken

Закон (2019:533) о внесении изменений в Земельный кодекс

Правительством предложена новая модель договора между нанимателями и собственниками арендного жилья о стандартах жилья. Новые положения будут способствовать тому, чтобы арендаторы получили большую свободу выбора в отношении организации собственного жилья. Исходным пунктом является то, что стороны должны иметь большую свободу договориться о компенсации за повышение или понижение стандартов жилья в определённом отношении. Например, это может касаться оборудования, которое будет в квартире, или его содержания. После десяти лет оговоренные компенсации будут рассматриваться также как арендная плата за жильё в остальном и входить в качестве параметра для рассмотрения комитетом по аренде вопросов, связанных со справедливой арендной ставкой. Это должно привести к тому, что собственники арендуемого жилья будут предлагать арендаторам возможность привести жильё в соответствии со своими нуждами и вкусами. Правительством также предлагается, что защита арендаторов от перехода их жилья в кооперативное усиливается требованием, что жилищный кооператив, который приобретает здание с арендуемыми квартирами, должен проинформировать об этом всех арендаторов.

Тип документа — закон
Номер документа — SFS 2019:533
Дата принятия — 27 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 2 октября 2019 года
Дата редакции — 27 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Риксдаг
Регулятор — Министерство юстиции
Печатное издание, опубликовавшее документ — Интернет-ресурс Svensk författningssamling


Lag (2019:540) om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder

Закон (2019:540) о внесении изменений в Закон (2004:46) об инвестиционных фондах ценных бумаг

Правительством предложено ввести новое требование о предоставлении информации о степени активности при управлении фондами. Новые положения означают, что на законодательном уровне требуется, чтобы инвестиционный фонд и управляющие фондами альтернативных инвестиций, для инвестиционных фондов ценных бумаг и специализированных фондов, управлению которыми может быть сопоставлен релевантный сравнительный коэффициент, должен предоставлять информацию о степени активности при управлении фондом, соотнесённую с этим коэффициентом. Информация должна описывать, как осуществляется управление фондом и почему использованный коэффициент является релевантным. Если фонд существует не менее двух лет, то также должна быть указана степень активного риска (англ. ”tracking error”). Активный риск показывает, насколько доход, полученный фондом, расходится со своим коэффициентом (волатильность разности между доходами фонда и доходами в соответствии с коэффициентом). Этот показатель должен указываться для каждого второго года в течение последних десяти лет или более короткого срока, в течение которого существует фонд. Пояснение к рассчитанному показателю активности должно прилагаться. Если управление фондом не может быть сопоставлено какому-либо релевантному коэффициенту, фонд и, соответственно, фонд альтернативных инвестиций вместо этого должны предоставить информацию, почему такое сравнение невозможно. Информация должна быть размещена в открытом доступе на веб-сайте инвестиционного фонда (соответственно фонда альтернативных инвестиций). Информация о степени активности также должна быть включена и информационные материалы фонда и в годовой отчёт. Сказанное в отношение инвестиционных фондов распространяется также на иностранные управляющие компании, имеющие лицензию на управление фондами ценных бумаг и для Шестого государственного пенсионного фонда. Новые положения означают также, что если управляющий не предоставит требуемую информацию о степени активности по управлению фондом, то будет применяться Закон о маркетинге за исключением положений о штрафах за дестабилизацию на рынке, предусмотренных упомянутым законом. Информация о степени активности при управлении фондом считается в этом случае существенной информацией в соответствии с Законом (2008:486) о маркетинге.

Изменения вносятся в § 6 d гл.1, § 20 гл. 4, §§ 1 a и 10 гл. 12, § 1 гл. 13. Также текст основного закона дополняется четырьмя новыми параграфами: §§ 25–28 гл. 4 и новым заголовком раздела перед § 25 гл. 4.

Тип документа — закон
Номер документа — SFS 2019:540
Дата принятия — 27 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 1 января 2020 года
Дата редакции — 27 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Риксдаг
Регулятор — Министерство финансов
Печатное издание, опубликовавшее документ — Интернет-ресурс Svensk författningssamling


Lag (2019:541) om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder

Закон (2019:541) о внесении изменений в Закон (2013:561) об управляющих фондами альтернативных инвестиций

Правительством предложено ввести новое требование о предоставлении информации о степени активности при управлении фондами. Новые положения означают, что на законодательном уровне требуется, чтобы инвестиционный фонд и управляющие фондами альтернативных инвестиций, для инвестиционных фондов ценных бумаг и специализированных фондов, управлению которыми может быть сопоставлен релевантный сравнительный коэффициент, должен предоставлять информацию о степени активности при управлении фондом, соотнесённую с этим коэффициентом. Информация должна описывать, как осуществляется управление фондом и почему использованный коэффициент является релевантным. Если фонд существует не менее двух лет, то также должна быть указана степень активного риска (англ. ”tracking error”). Активный риск показывает, насколько доход, полученный фондом, расходится со своим коэффициентом (волатильность разности между доходами фонда и доходами в соответствии с коэффициентом). Этот показатель должен указываться для каждого второго года в течение последних десяти лет или более короткого срока, в течение которого существует фонд. Пояснение к рассчитанному показателю активности должно прилагаться. Если управление фондом не может быть сопоставлено какому-либо релевантному коэффициенту, фонд и, соответственно, фонд альтернативных инвестиций вместо этого должны предоставить информацию, почему такое сравнение невозможно. Информация должна быть размещена в открытом доступе на веб-сайте инвестиционного фонда (соответственно фонда альтернативных инвестиций). Информация о степени активности также должна быть включена и информационные материалы фонда и в годовой отчёт. Сказанное в отношение инвестиционных фондов распространяется также на иностранные управляющие компании, имеющие лицензию на управление фондами ценных бумаг и для Шестого государственного пенсионного фонда. Новые положения означают также, что если управляющий не предоставит требуемую информацию о степени активности по управлению фондом, то будет применяться Закон о маркетинге за исключением положений о штрафах за дестабилизацию на рынке, предусмотренных упомянутым законом. Информация о степени активности при управлении фондом считается в этом случае существенной информацией в соответствии с Законом (2008:486) о маркетинге.

Настоящим законом вносятся изменения в § 3 гл. 10, § 2 гл. 15. Также текст основного закона дополняется четырьмя новыми параграфами: §§ 13–16 гл. 10 и новым заголовком раздела перед § 13 гл. 10.

Тип документа — закон
Номер документа — SFS 2019:541
Дата принятия — 27 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 1 января 2020 года
Дата редакции — 27 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Риксдаг
Регулятор — Министерство финансов
Печатное издание, опубликовавшее документ — Интернет-ресурс Svensk författningssamling


Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Казначейством было принято следующее Постановление:

Financial Services and Markets Act 2000 (Prospectus) Regulations 2019

Постановление 2019 года к Закону о финансовых услугах и рынках 2000 года (проспект ценных бумаг)

В рамках настоящего Постановления обеспечивается имплементация правовых норм, закрепленных в Регламенте (EU) 2017/1129 Европейского Парламента и Совета от 14 июня 2017 года о проспекте, публикуемом в случае публичного предложения или допуска ценных бумаг к торгам на регулируемом рынке (Regulation (EU) 2017/1129 of the European Parliament and of the Council of 14 June 2017 on the prospectus to be published when securities are offered to the public or admitted to trading on a regulated market). В частности, вносится ряд соответствующих изменений и дополнений в том числе в такие нормативно-правовые акты, как Закон о финансовых услугах и рынках 2000 года (Financial Services and Markets Act 2000) и Закон о защите данных 2018 года (Data Protection Act 2018).

Тип документа — постановление
Номер документа — 2019 No. 1043
Дата принятия — 24 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 21 июля 2019 года
Дата редакции — 24 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Казначейство
Регулятор — Казначейство
Печатное издание, опубликовавшее документ — Офис общественной информации


Управлением по налоговым и таможенным сборам был разработан и опубликован следующий подзаконный акт:

Value Added Tax (Amendment) Regulations 2019

Постановление о налоге на добавленную стоимость (внесение изменений и дополнений) 2019 года

Согласно настоящему Постановлению изменяются положения Части 3 и Части 5 Постановления о налоге на добавленную стоимость 1995 года (Value Added Tax Regulations 1995) в части осуществления определенных корректировок в случае подготовки отчетности со ссылкой на цену поставляемых товаров и оказываемых услуг.

Тип документа — постановление
Номер документа — 2019 No. 1048
Дата принятия — 25 июня 2019 года
Дата вступления в силу — 1 сентября 2019 года
Дата редакции — 25 июня 2019 года
Орган, принявший документ — Управление по налоговым и таможенным сборам
Регулятор — Управление по налоговым и таможенным сборам
Печатное издание, опубликовавшее документ — Офис общественной информации