Закон о гербовых сборах КНР: основные правовые новеллы

Сямэнь, КНР. Изображение к статье "Новый китайский Закон о гербовых сборах: основные правовые новеллы"

1 июля в Китае вступил в силу новый Закон о гербовых сборах, согласно которому модернизируется действующая система регулирования взимания и уплаты гербовых сборов. В частности, Законом регламентированы вопросы упрощения процесса обеспечения соблюдения налогового законодательства, предусмотрены скорректированные налоговые ставки и новые исключения.

Напомним, что с даты вступления Закона в силу отмененным считается ранее действовавший подзаконный акт, регулировавший аналогичные правоотношения. Речь идет о Временном Постановлении КНР о гербовых сборах, которое было принято 6 августа 1988 года.

В целом, новый Закон о гербовых сборах базируется на нормах указанного Временного Постановления, но вместе с тем содержит существенные изменения, включая соответствующее упрощение объектов налогообложения и снижение налоговых ставок.

Предлагаем осветить основные изменения:

Налогоплательщики

  • Физические и юридические лица, которые получают документы, в отношении которых уплачивается налог, в Китае, перестают считаться плательщиками гербового сбора.
  • Физические и юридические лица, оформляющие документы, в отношении которых уплачивается налог, за пределами
  • Документы, в отношении которых уплачивается налог

  • Сертификаты и лицензии перестают облагаться гербовым сбором (в случае с налогоплательщиками, указанными в пункте 1).
  • Бухгалтерская документация, к которой не применяются нормы о налогообложении, признается не подлежащей налогообложению.
  • Договоры финансового лизинга и документы о передаче капитала считаются документами, в отношении которых уплачивается налог.

Основа исчисления налога

  • В новом Законе о гербовых сборах разъясняется, что налоговой базой гербового сбора для договора или документа о передаче права, в отношении которых уплачивается налог, является сумма, указанная в договоре или документе, а сумма НДС исключается из основы исчисления гербового сбора.
  • Налоговой базой гербового сбора по сделке с ценными бумагами является сумма сделки.
  • Законом предусмотрено решение для случаев, когда соответствующая сумма не указана в договоре или документе, и если одним документом, в отношении которого уплачивается налог, предусмотрено несколько объектов налогообложения.

Налоговые ставки

Категория Документ, в отношении которого уплачивается налог Объем регулирования Налоговая ставка Примечание*
Договор Договор займа Договор, заключаемый между банками и другими финансовыми организациями и заемщиками, за исключением договоров межбанковского займа 0,005% от суммы займа Без изменений
Договор финансового лизинга   0,005% от суммы договора Новая норма
Договор купли-продажи Договор купли-продажи движимого имущества, за исключением договоров, заключаемых физическими лицами 0,03% от суммы купли-продажи Изменен объем регулирования
Договор подряда   0,03% от суммы договора Налоговая ставка снижена со значения в 0,05% от суммы договора
Договор строительного подряда   0,03% от суммы договора Без изменений
Договор перевозки   0,03% от стоимости перевозки Налоговая ставка снижена со значения в 0,05% от стоимости перевозки
Договор выполнения научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ За исключением договоров передачи права на использование патентов и ноу-хау 0,03% от суммы договора, вознаграждения или роялти Изменен объем регулирования
Договор аренды   0,1% от суммы договора Удалено положение о том, что «гербовый сбор в отношении суммы менее 1 юань уплачивается как в отношении 1 юаня»
Договор ответственного хранения   0,1% от стоимости услуг по хранению Разграничены термины «договор ответственного хранения» и «договор складского хранения»
Договор складского хранения   0,1% от стоимости услуг по хранению
Договоры страхования имущества За исключением договоров перестрахования 0,1% от расходов на страхование Изменен объем регулирования
Документы о передаче права собственности Документ, подтверждающий право землепользования   0,05% от соответствующей суммы «Договор, подтверждающий право землепользования» заменен на «документ, подтверждающий право землепользования»
Документ, подтверждающий право землепользования, право собственности на здания и постройки, к примеру, документы о передаче права на здания За исключением передачи права на заключение договоров в отношении земельных участков и управление ими или права землепользования. 0,05% от соответствующей суммы Уточнен объем регулирования
Документ о передаче капитала За исключением сделок с ценными бумагами, в отношении которых уплачивается гербовый сбор 0,03% от соответствующей суммы Новая норма
Документ о передаче исключительного права на использование товарного знака, авторского права, патента, права использования ноу-хау   0,03% от соответствующей суммы Налоговая ставка снижена со значения в 0,05% от соответствующей суммы
Договоры бухгалтерского учета     0,025%** от общей суммы оплаченного капитала (запасы) и капитальных резервов Изменена основа исчисления налога
Сделки с ценными бумагами     0,1% от объема сделок Новая норма
 

* По сравнению с Временным Постановлением КНР о гербовых сборах и вносимыми в него изменениями и дополнениями.

** В 2018 году данная ставка была снижена со значения в 0.059%.

Исчисление налога

  • Гербовый сбор перестает исчисляться на основе количества, а будет основываться исключительно на соответствующей сумме.
  • С 1 июля перестают действовать нормы об освобождении от уплаты налога на сумму менее 0,1 юаня и методе округления для подлежащего уплате налога, который превышает 0,1 юаня.

Освобождение от налогообложения

  • В Закон добавлены шесть новых пунктов об освобождении от налогообложения, в том числе в случае с:
    • документами, в отношении которых уплачивается налог, выданными иностранными посольствами и консульствами в Китае, а также представительствами международных организаций в Китае за полученные помещения;
    • документами, в отношении которых уплачивается налог, выданными Народно-освободительной армией и Народной вооруженной милиции Китая;
    • договорами купли-продажи и договорами сельскохозяйственного страхования, заключенными фермерами, семейными фермами, специализированными кооперативами, сельскими коллективными экономическими организациями или комитетами сельских жителей в целях приобретения материалов для сельскохозяйственного производства или продажи сельскохозяйственной продукции;
    • договорами беспроцентного займа или займа с процентной субсидией, а также договорами льготного кредитования, заключенными международными финансовыми организациями в интересах Китая;
    • договорами купли-продажи, заключенными с некоммерческими медицинскими и оздоровительными учреждениями в целях приобретения лекарственных средств или санитарно-гигиенических материалов;
    • электронными заказами физических лиц и операторов в рамках электронной торговли.
  • Согласно Закону благотворительные организации считаются соответствующими установленным требованиям получателями прямых поступлений, в отношении которых не уплачивается гербовый сбор (ранее в данную категорию входили только правительственные организации, образовательные учреждения и органы социального обеспечения).
  • Вместе с тем упраздняется нормы об освобождении от обязанности уплаты гербового сбора в случае с другими документами, утверждаемыми Министерством финансов.
  • Законом предусмотрено право Государственного совета регулировать другие случаи освобождения от обязанности по уплате гербового сбора в соответствии с потребностями в экономическом и социальном развитии государства, при условии, что такие дополнительные исключения являются необходимыми.

Прочие изменения

  • В Законе закреплены новые положения о месте уплаты налога: если налогоплательщик является физическим лицом, он должен декларировать и уплачивать гербовый сбор в компетентный налоговый орган по месту подготовки документов, в отношении которых уплачивается налог, или по месту жительства налогоплательщика; если налогоплательщик является юридическим лицом, он должен декларировать и уплатить гербовый сбор в компетентный налоговый орган по месту нахождения предприятия. В случае передачи права на недвижимое имущество налогоплательщик декларирует и уплачивает гербовый сбор в компетентный налоговый орган по месту нахождения недвижимого имущества.
  • В Закон также включены новые положения о налоговом агенте: в случае если налогоплательщик является иностранным физическим или юридическим лицом и имеет агента в Китае, агент в Китае является налоговым агентом; в случае отсутствия агента в Китае, налогоплательщик должен декларировать и уплачивать гербовый сбор самостоятельно.
  • В Законе урегулирован срок уплаты налога: гербовый сбор взимается на ежеквартальной, ежегодной основе или на основе каждой сделки:
    • в случае взимания сбора на ежеквартальной или ежегодной основе налогоплательщик обязан задекларировать и уплатить гербовый сбор в течение 15 дней после завершения каждого квартала или года;
    • в случае взимания сбора на основе каждой сделки налогоплательщик обязан задекларировать и уплатить гербовый сбор в течение 15 дней со дня возникновения обязанности по уплате налога;
    • в случае взимания сбора по сделкам с ценными бумагами он пересчитывается еженедельно. Налоговый агент по гербовому сбору по сделкам с ценными бумагами обязан задекларировать и уплатить гербовый сбор, а также проценты по банковским расчетам в течение 5 дней после завершения каждой недели.
Юрисдикция