COVID-19: страны ЕС договорились о поддержке занятости

Работник со шлемом в руках на фоне заводского помещения

В рамках пакета мер поддержки в чрезвычайных ситуациях, принятого в целях смягчения экономических последствий пандемии COVID-19, Европейский Союз разработал временный механизм, чтобы помочь работникам сохранить свои рабочие места в течение кризиса.

Послы стран Евросоюза сегодня пришли к политическому соглашению о временной поддержке для снижения рисков безработицы в чрезвычайных ситуациях (SURE), временному механизму, который позволит предоставить государствам-членам займы на льготных условиях на общую сумму €100 млрд. Этот инструмент позволит государствам-членам подать заявку на получение от ЕС финансовой помощи для финансирования внезапных и значительных национальных бюджетных расходов, которые, начиная с 1 февраля 2020 года связаны с принятыми в ответ на кризис национальными схемами работы с сокращённым рабочим днём, иными подобными мерами, включая меры, касающиеся самозанятых лиц, или мерами в сфере здравоохранения, в особенности мерами, применяемыми на рабочих местах.

SURE является одним из трёх механизмов поддержки, бюджет которых оценивается в €540 млрд, и призван поддержать рабочие места, работников, бизнес и государства-члены. Механизм был согласован Еврогруппой 9 апреля 2020 года. Лидеры стран ЕС утвердили соглашение 23 апреля и приняли решение о начале действия пакета мер с 1 июня 2020 года.

Здравко Марич, заместитель премьер-министра и министр финансов Хорватии заявил: «Пандемия COVID-19 является исключительным вызовом для Европы, поскольку подвергает риску жизнь и источник существования многих людей. Помимо последствий для состояния здоровья населения, пандемия также вызывает массивные экономические и социальные разрушения, и многие компании вынуждены полагаться на общественную поддержку для сохранения занятости. SURE будет жизненно необходимой системой для сохранения рабочих мест и поддержки работников, поскольку она будет гарантировать, что у государств-членов будет достаточно финансовых ресурсов для покрытия рисков безработицы и потери доходов, а также для применения мер в сфере здравоохранения».

Для того, чтобы обеспечить государствам-членам, подавшим заявку на получение финансовой поддержки, поддержку на льготных условиях, Еврокомиссия будет от имени ЕС привлекать финансирование на международных рынках капитала. Займы, выданные в рамках SURE, будут обеспечены бюджетом ЕС и гарантиями, предоставленными государствами-членами в соответствии с их долей в валовом национальном доходе ЕС. Общий объём гарантий составляет €25 млрд.

Поскольку все государства-члены смогут использовать новый инструмент, SURE будет действовать как особо важная система поддержки работников в странах, экономики которых наиболее пострадали от кризиса. Формально финансовая поддержка будет оказана посредством решения Совета ЕС по предложению Еврокомиссии.

SURE будет доступна после того, как все государства-члены предоставят свои гарантии. Механизм будет действовать до 31 декабря 2022 года. По предложению Еврокомиссии Совет ЕС может принять решение о продолжении срока действия, каждый раз на 6 месяцев, если тяжёлые экономические последствия, вызванные коронавирусом, сохранятся.

Формальное принятие Советом ЕС новых норм в соответствии с существующей процедурой запланировано на 19 мая.

Юрисдикция