Общие сведения

Кита́йская Наро́дная Респу́блика(кит. трад. 中華人民共和國, упр. 中华人民共和国, пиньинь Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó, палл. Чжунхуа Жэньминь Гунхэго, сокращённо КНР или просто Кита́й (кит. трад. 中國, упр. 中国, пиньинь Zhōngguó, Чжунго, буквально: «срединное государство») — государство в Восточной Азии, крупнейшее по численности населения государство мира (свыше 1,3 млрд, большинство населения — этнические китайцы, самоназвание — хань); занимает третье место в мире по территории, уступая России и Канаде.

Со времени провозглашения Китайской Народной Республики в 1949 году правящей партией является Коммунистическая партия Китая (КПК). Существуют также ещё восемь зарегистрированных политических партий (например, Революционный комитет Гоминьдана), формально независимых от КПК.

Политическая структура КНР

После образования КНР в декабре 1949 года были приняты четыре Конституции (в 1954, 1975, 1978 и 1982 годах). В соответствии с Конституцией Китайской Народной Республики (декабрь 1982 года), КНР — социалистическое государство демократической диктатуры народа. Высший орган государственной власти — однопалатное Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), состоящее из 2979 депутатов, избираемых региональными собраниями народных представителей сроком на 5 лет. Сессии ВСНП созываются на ежегодной основе.

Из-за большого количества депутатов в период между сессиями функции ВСНП выполняет избираемый из числа депутатов Постоянный Комитет (около 150 человек).

К выборам допускаются только депутаты от Коммунистической партии Китая и восьми так называемых демократических партий, входящих в Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК). Собственные органы законодательной власти действуют на территории специальных административных районов Гонконга и Макао.

Все депутаты ВСНП являются представителями блока коммунистов и демократов.

Председатель КНР — Си Цзиньпин (кит. 习近平), генеральный секретарь ЦК КПК.

Центральный Военный Совет КНР был учреждён в 1982 году. Его первым председателем был Дэн Сяопин, в настоящее время им является Цзян Цзэминь. Посты председателей ЦВС ЦК КПК и ЦВС КНР в нынешней политической системе Китая, как правило, совмещает один человек.

На октябрь 2017 года распределение высших государственных и партийных должностей в КНР выглядело следующим образом:

Административное деление КНР

Китайская народная республика осуществляет административный контроль над 22 провинциями (省); при этом правительство КНР считает Тайвань своей 23-й провинцией. Кроме этого, в КНР также входят 5 автономных районов (自治区), где проживают национальные меньшинства Китая; 4 муниципальных образования (直辖市), соответствующих городам центрального подчинения, и 2 специальных административных района (特别行政区).

22 провинции, 5 автономных районов и 4 города центрального подчинения объединяются термином «континентальный Китай», куда обычно не входят Гонконг, Макао и Тайвань.

В конституции КНР де-юре предусмотрено трёхступенчатое административное деление: провинции (автономные районы, города центрального подчинения), уезды и волости. Однако де-факто в материковом Китае насчитывается пять уровней местного самоуправления:

• Провинциальный уровень: 23 провинции, 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения и 2 специальных административных района.
• Окружной уровень: 17 округов (префектуры), 283 городские округа, 30 автономных округов, 3 аймака
• Уездный уровень: 1464 уезда, 374 городских уезда, 117 автономных уездов, 49 хошунов, 855 районов, 3 автономных хошуна.
• Волостной уровень: 19522 посёлка, 14677 волостей, 1092 национальные волости, 181 сомон, 1 национальный сомон, 6152 уличных комитета и 11 районов уездного подчинения
• Деревенский уровень: деревни и местные общины, или микрорайоны (в городах).

 

Пекин

Город расположен на северо-западной оконечности Северо-Китайской равнины и обрамлен цепью гор на западе и севере, переходящих затем в равнину, которая на юго-западе имеет спуск к Бохайскому морю. Для Пекина характерны умеренно-континентальный климат и отчетливо выраженная смена времен года, из которых осень — самое приятное.

Шанхай

Расположен на 31 град. 14 мин. с. ш., 121 град. 29мин. в. д. в передней части дельты реки Янцзы. На востоке он омывается Восточно-Китайским морем, а на юге — Ханчжойским заливом, на западе он граничит с провинциями Цзянсу и Чжэцзян, а на севере с устьем Янцзы. Шанхай расположен в середине морского побережья страны. Он имеет удобный транспорт и обширное внутреннее пространство, обладает стратегическим расположением, является замечательным речным и морским портом.

Экономика

Экономика КНР на 2018 год занимает первое место в мире по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности.

C 2014 года ВВП по ППС КНР обогнал ВВП по ППС США; при этом, доля и объём к концу года составили 16,48 % и 17,632 трлн долларов у Китая, против 16,28 % и 17, 416 трлн долларов у США.

Согласно Конституции, КНР является социалистическим государством, но для страны характерно постепенное снижение доли ВВП, создаваемого на государственных предприятиях: с 55 % в 1998 году до 41 % в 2008 году и 30 % в 2011 году. В соответствии с поправками к Конституции, принятыми в 2004 году, частная собственность является «неприкосновенной». Официально КНР называет свой нынешний экономический строй «строительством социализма с китайской спецификой». Оценки отдельных экономистов о формах экономики в Китае сильно разнятся. 40-часовая рабочая неделя была введена только в 1995 году в госсекторе, а ежегодные отпуска (от 5 до 15 дней в зависимости от стажа) были установлены только в 2007 году. Эти трудовые гарантии не распространены, по состоянию на начало 2010-х годов, на крестьян и частные предприятия.

Построение рыночной экономики осуществляется в Китае под руководством Коммунистической партии на основе пятилетних планов. Экономика сохраняет свою многоукладность. При высокой доле иностранных инвестиций почти 80 % всех иностранных инвесторов в экономику КНР — это этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом.

Китай лидирует в мире по многим позициям добычи полезных ископаемых (угля, железных, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд, а также древесины) и в значительных масштабах добывает другие полезные ископаемые (нефть, газ, руды редкоземельных металлов, уран). Китай является крупнейшим в мире производителем абсолютного большинства видов промышленной продукции. КНР является крупнейшим мировым автопроизводителем, ежегодно выпускающим автомобилей больше, чем бывшие лидеры США и Япония вместе взятые.

Производство идущего в основном на собственное строительство цемента в Китае превышает США в 80 раз. Китай стал мировым лидером вместо США по числу построенных и строящихся небоскрёбов.

Китайский ВПК производит все виды оружия, включая ядерное и термоядерное, подводные лодки атомные и с баллистическими ракетами, межконтинентальные баллистические ракеты. Китай достроил купленный у Украины авианосец и заложил строительство ещё нескольких авианосцев.

Китай последовательно проводит курс на базовую продовольственную самодостаточность страны, удерживая её в основном на уровне выше 90 %, что способствует успешному решению проблем продовольственной безопасности в стране, которая кормит почти одну пятую населения Земли при использовании менее 9 % мировых пахотных земель.

Не последнюю роль в развитии Китая сыграло наличие свободных экономических зон. В настоящее время в КНР действуют 4 специальные экономические зоны (регионы) — Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь, 14 зон свободной (беспошлинной) торговли, 53 зоны высоких и новых технологий (в том числе крупная и современная собственная «силиконовая долина»), более 70 научно-технических зон для специалистов, получивших образование за границей, 38 зон переработки продукции, ориентированной на экспорт.

Финансовая система

Китай обладает одной из важнейших мировых валют. Имеет половину мировых валютных резервов. Денежная единица Китая — юань жэньминьби (кит. упр. 元, пиньинь: yuán, 人民币, rénmínbì). При этом само по себе слово «юань» является вспомогательной счетной лексической единицей, которая в китайском языке применяется и к иностранным валютам, например, к доллару США (мэй юань, 美元), японской иене (жи юань, 日元), евро (оу юань, 欧元).

Банковская система Китая состоит из Центрального банка, «политических» (то есть некоммерческих) банков, государственных коммерческих банков, акционерных банков, городских коммерческих банков и небанковских финансовых учреждений в лице городских и сельских кредитных кооперативов, а также инвестиционных траст-компаний.

В китайском языке «юанем» называют базовую единицу любой валюты, например, доллар США — это «мэй юань». Но в международном контексте это слово обозначает юань КНР — или, реже, одну из других валют китайскоязычных государств (регионов) — тайваньский доллар, гонконгский доллар и Макаоскую патаку.

Юань КНР — базовая единица китайской денежной системы жэньминьби (人民币, пиньинь: Rénmínbì (RMB) или в дословном переводе «народные деньги»). Международное обозначение валюты по ISO 4217 — CNY.

Один юань делится на 10 цзяо, которые, в свою очередь, делятся на 10 фэней (фэнь практически вышел из обращения). Например, сумма в 3,14 юаня произносится как 3 юань 1 цзяо 4 фэня. Слова цзяо и фэнь также обозначают десятичные приставки 10⁻¹ и 10⁻² соответственно.

Внешняя торговля

Важнейшим торговым партнёром КНР являются в 2014 году по данным китайской таможни ЕС (товарооборот — 600 млрд долларов) и США (521 млрд долларов). В 2000—2012 годах экспорт США в КНР вырос с 16,2 млрд долларов до 110,5 млрд долларов, а импорт из Поднебесной со 100,0 млрд долларов до 425,6 млрд долларов. Основные статьи американского экспорта в КНР (2012 год — в скобках указана стоимость данной группы товаров в млрд долларов): соевые бобы (14,9), гражданские самолёты, двигатели, оборудование и их части (8,4), легковые автомобили (5,7), медь (4,4), полупроводники (3,9)[51]. Китайский импорт в Штаты представлен компьютерным оборудованием (в 2012 году на КНР пришлось 62,2 % от всего компьютерного оборудования, ввезенного в США).

Китай также стал крупнейшим игроком на рынках Европы и России.

Объём внешней торговли к 2004 году превысил 850 млрд долл.

Китайские инвестиции за рубежом

В 2002 году в КНР объявлена стратегия «выхода за рубеж», в результате чего доля прямых зарубежных инвестиций Китая выросла: в 2002 году Поднебесная направила за границу прямых инвестиций на сумму 6,9 млрд долларов (0,47 % от общемирового объёма), а в 2012 году уже 84,2 млрд долларов (6,05 % от мирового экспорта инвестиций). Особенностью КНР является то, что преобладающая доля экспортируемых Поднебесной прямых инвестиций приходится на государственные предприятия (70,5 % от всех прямых инвестиций страны за границу в 2010 году)[54]. Географически прямые инвестиции КНР распределялись следующим образом (2010 год): 65,2 % пришлось на страны Азии (в основном, в Гонконг — 54,7 % всего экспорта инвестиций Китая), 15,3 % — на Латинскую Америку, 9,8 % — на Европу.

Ведение предпринимательской деятельности

Среди ряда нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность компаний на территории КНР, следует отметить такие, как: Закон о компаниях КНР, Закон о предприятиях со 100% иностранным капиталом и Закон о совместных акционерных предприятиях.

В отношении присутствующих на территории КНР иностранных компаний китайское законодательство предусматривает учреждение в рамках трёх организационно-правовых форм, посредством которых они могут осуществлять свою деятельность:

1. совместное предприятие, в свою очередь подразделяемое на совместное акционерное предприятие с китайскими и иностранными инвестициями и совместное кооперативное предприятие с китайскими и иностранными инвестициями.
2. предприятие со 100%-ми иностранными инвестициями;
3. представительство иностранной компании.

 

Совместное предприятие

Совместное предприятие может являться как совместным акционерным предприятием, так и совместным кооперативным предприятием. Данные организационно-правовые формы во многом схожи, но в то же время они имеют два существенных различия:

1. В отличие от совместного акционерного предприятия, кооперативное совместное предприятие может и не являться самостоятельным юридическим лицом. Если она не является самостоятельным юридическим лицом, уменьшаются соответствующие издержки, при этом расширяется ответственность её участников.
2. В акционерном совместном предприятии ответственность участников ограничена их долей. Прибыль распределяется пропорционально количеству акций, принадлежащих участнику. В кооперативном же предприятии контроль, прибыль, риски распределяются согласно договору.

 

Совместное предприятие может быть образовано как минимум одним китайским и одним иностранным инвестором. В качестве китайского инвестора могут выступать китайские компании и предприниматели, а в качестве иностранных инвесторов также могут выступать физические лица. Доля иностранного инвестора должна составлять, как минимум, 25% от разрешенного к выпуску капитала компании.

Акционерный капитал компании должен быть поделен на акции равного размера. Стороны в качестве вклада в уставный капитал могут внести денежные средства, ценные бумаги, иные вещи, имущественные права. Данные вклады должны быть одобрены уполномоченными китайскими органами и удостоверены в рамках отчёта независимого аудитора.

Уставный капитал, разрешенный к выпуску, составляет 1 000 000 юаней. В Китае оплаченный капитал приравнивается к капиталу, разрешенному к выпуску. Инвесторы/учредители компании должны оплатить акции в специальном банке, который проверяется государственным бухгалтером.

Партнеры акционерного совместного предприятия должны совместно управлять предприятием. Совет директоров, который должен состоять, как минимум, из трех членов, обладает полномочием издавать важные решения, касающиеся деятельности предприятия. Партнеры совместного предприятия избирают членов совета директоров. Любой из партнеров может избрать председателя. Если один партнер назначает председателя, другой партнер имеет право назначить вице-председателя.

Предприятие со 100%-ми иностранными инвестициями (Wholly foreign owned enterprises, WFOE).

Уставной капитал данного предприятия может быть выпущен и распределен только между иностранными инвесторами. WFOE не включает филиалы, образованные в Китае иностранными предприятиями.

Требуемый минимальный разрешенный к выпуску капитал WFOE равен 1 000 000 юаней. Учредители должны оплатить выпущенные акции и внести денежные средства в качестве депозита на специальный банковский счет. Сумма депозита определяется аудиторами.

Все предприятия с иностранными инвестициями создаются на определенный срок (от 15 до 30 лет), который может быть продлен до 50 лет в отношении проектов со значительными инвестициями, в случае производства сложных товаров, которые могут составить конкуренцию на международном рынке, а также в некоторых других случаях.

Представительство

В настоящее время представительства иностранных компаний являются наиболее доступным способом организации иностранным предприятием присутствия на территории КНР.

Учреждение представительства в обязательном порядке одобряется Государственным Комитетом Экономики и Торговли. Целью создания представительства является налаживание связей с китайскими предпринимателями и потребителями от имени самой компании. В этой связи представительство не может осуществлять прямую деятельность.

Сфера деятельности представительства сводится к изучению рынка, проведению рекламных акций, участию в выставках, заключению контрактов, но только от имени головного офиса, мониторингу китайского рынка, поиску необходимой продукции и поставщиков. В то же время представительством иностранной компании на территории Китая могут оказываться консалтинговые услуги, оказываемые и самой компанией.

В рамках регистрационных действий представительство иностранной компании обязано позаботиться о приобретении зарегистрированного офиса. В некоторых городах, например таких, как Пекин и Шанхай, существуют ограничения в вопросе выбора местонахождения представительства. Договор аренды помещения, разрешенного к сдаче арендодателем иностранным физическим и юридическим лицам, должен быть заключен на срок не менее 12 месяцев.

Регистрационное свидетельство выдается на 3 года, затем оно продляется при условии, что деятельность представительства соответствует действующим нормативно-правовым актам.

Представительство может заниматься только деятельностью, указанной в ратификационном свидетельстве. Оно не может получать денежные средства на свой банковский счет за продажу товаров или услуг, но при этом может представлять интересы своей компании при заключении сделок и выступать плательщиком налогов от имени компании по таким сделкам.

Как условие регистрации представительства компания обязана подтвердить своё существование в течение, по крайней мере, одного года, а также представить банковское рекомендательное письмо с выпиской, отражающей, как минимум, 100 000 юаней среднего ежедневного баланса за период не менее 6 месяцев.

Налогообложение

Налог на прибыль

Ставка налога на прибыль в настоящее время составляет 25%. Размер ставки устанавливается на основании годовой валовой прибыли за вычетом себестоимости, расходов и убытков.

Налог на хозяйственную деятельность

Данный вид налога применяется в случае, когда та или иная компания осуществляет предоставление налогооблагаемых услуг, передачу нематериальных активов, а также в момент реализации объектов недвижимости. Данный налог исчисляется на основании товарооборота. Ставка налога рассчитывается в зависимости от видов деятельности, как то:

• Транспортные услуги: 3%
• Строительные услуги: 3%
• Финансовая деятельность: 8%
• Почта и телекоммуникации: 3%
• Культура и спорт: 3%
• Индустрия развлечений: 5—20%

 

Налог на доходы физических лиц

Согласно нормативно-правовым актам КНР, иностранный специалист, осуществляющий трудовую деятельность на территории страны, не может получать заработную плату ниже 4000 юаней. Заработная плата в размере 4000 юаней налогом на доходы физических лиц не облагается. В то же время заработная плата в размере более 4000 юаней подлежит налогообложению по следующим ставкам:

• 4000—4500: 5%
• 4501—6000: 10%
• 6001—9000: 15%
• 9001—24000: 20%
• 24001—44000: 25%
• 44001—64000: 30%
• 64001—84000: 35%
• 84001—104000: 40%
• 104001 и более: 45%

 

Налог на добавленную стоимость

Данный налог взимается по ставке 17% в момент продажи товаров и предоставления некоторых видов услуг.

Потребительский налог

Потребительский налог взимается в дополнение к налогу на добавленную стоимость в случае определённых видах товаров, как то: табачные изделия, алкогольные напитки, ювелирные украшения, косметические средства, автомобильное топливо и автомобили. Данный налог уплачивается всеми предприятиями и частными лицами при импортировании, производстве и переработке вышеуказанных товаров. Ставка потребительского налога устанавливается в пределах от 3% до 50% в зависимости от категории потребления.